漳浦县是福建省农业大县，是全国首批无公害农产品（蔬菜）生产和出口示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范县，全国最大的冬季蔬菜对日出口基地之一、福建省首个供港（香港）蔬菜基地。漳浦县每年经漳州商检局检验出口的农产品达5万多吨，其中蔬菜出口3万多吨，这一系列“金字招牌”和贸易成果的背后，是一批基层农业工作者的辛勤耕耘。农业部“百乡万户调查”第十七组到达漳浦首日，立即开展工作，组织基层农业工作者开展座谈，摸问题、听建议、取真经，围绕农产品质量安全问题，听取代表们的意见建议。

　　一是建议制造良心药。漳浦县海洋与渔业局副局长洪俊杰会上谈到，“农药问题的治理源头是生产商，现在的管理工作在关键节点发力不足，导致药品质量参差不齐”。品质是生产者的良心，农药产品更不例外。农药关乎着农产品的食品安全，媒体近年来报道的各种“毒产品”事件，严重减损了老百姓对我国食品安全的信任，发生了类似“挣着国产奶粉的工资买洋奶粉”的事情。农药生产监管涉及工信部和农业部，工信部负责制药原材料管理，农业部负责农药登记及监督管理。俗话讲“药材好，药才好”，要制造“良药”，统筹政府部门间力量形成齐抓共管合作机制，精准发力，管住生产农药“药材”，抓好农药产品源头，生产出让农民用着放心的良心药。

　　二是建议用心卖好药。漳浦县石榴镇长兴村有着42年村支书工作经历的张过枝老人，代表一线农业工作者谈到，“农民对农药缺乏科学认知，农资销售人员配什么药农民就用什么药，配药这一关键环节取决于农资销售商的技能素质。对农资销售人员的管理，要依照乡村医生管理模式，建立有效的资格准入制度，规范管理，定期培训”，老支书一席话为解决“卖好药”提出了接地气的实招。同时，政府也要更加积极作为，用“查酒驾”的力度和更加明确的标准来实施农药销售监管，鼓励建立“罚款+举报+奖励”的奖惩机制，形成高压态势，打击偷卖、偷买违禁农药的行为，利用信息技术优势，通过照片上传和及时定位的方式，拓宽违规违法行为举报渠道。

　　三是建议杜绝用毒药。据坊间流传，漳州市近一半农药销往漳州市平和县，该县蜜柚种植普遍存在农药施用超标现象，漳州市医院收治的癌症病人很多都来自该县，农药作为癌症潜在诱因之一，被百姓视作“重要嫌疑犯”。百姓常讲“金杯银杯不如口碑”，这一现象引起了漳浦县农业主管部门的高度重视，立即启动建立农药残留可追溯系统，对农药生产、销售、使用相关方建档立户，利用机制建设，扎紧制度笼子，依托信息化手段，给农药流通渠道戴上“GPS紧箍咒”。真正做到让老百姓买得放心、吃得舒心。

　　四是建议严格检测药。漳浦县丰收园果菜有限公司副总经理老陈介绍公司情况时分享了一则故事。老陈公司具有HACCP认证，生产的农产品90%出口日本，日本负责农产品检测的厚生劳动省采用的检测体系极为严格（几百种农药指标），以至于在国内无法检测到的农药残留却在日本被检测出来，虽然未超标不影响销售，但这一事件却给老陈公司敲响了警钟。老陈公司的故事让我们认识到，我国的农药残留检测体系还有提升的空间，既要汲取发达国家农药检测技术经验，又要增加农药检测科研投入和禁药替代品研究。通过建立“最严格的农产品质量检测标准”，加大我国农产品食品安全保障力度，使农产品“走得出去、经得起查”。

　　漳浦县自开展出口食品农产品质量安全示范区创建以来，取得了较明显的社会经济效益，安全生产零通报。漳浦县委县政府深深认识到，虽然农产品质量安全工作取得了一些成绩，但是在农药监管方面，还有很长的路要走。

               　项目管理处  彭勃文　（农业部“百乡万户调查”活动第十七组）