一、基本情况　　

　　在新西兰的倡议下，1971年8月5－7日，斐济、萨摩亚、汤加、斐济、瑙鲁、库克群岛和澳大利亚在新西兰首都惠灵顿召开南太平洋7方会议，正式成立“南太平洋论坛”，并决定每年召开一次会议。 　　论坛每年的政府首脑会议轮流在各成员国或地区举行。自成立以来，已举行48届。1999年，第30届南太平洋论坛首脑会议决定自下届论坛会议起将“南太平洋论坛”更名为“太平洋岛国论坛”。2000年10月，论坛正式更名为“太平洋岛国论坛”（Pacific Islands Forum）（以下简称：论坛）。　　

　　论坛由 18个成员国组成：澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚联邦、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛、纽埃、法属波利尼西亚、法属新喀里多尼亚。12个特别观察员：瓦利斯和富图纳、英联邦、联合国、亚洲开发银行、中西太平洋渔业委员会、世界银行、非加太集团、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳自由联邦、东帝汶、国际移民组织。

　　[主要负责人]秘书长梅格·泰勒（Meg Taylor，巴布亚新几内亚人），2014年8月当选。负责战略伙伴关系与总体协调事务的副秘书长克里斯蒂尔·普拉特（Cristelle Pratt，新西兰人）。负责经济管理和政治安全事务的副秘书长安迪·冯泰（Andie Fong Toy，新西兰人）。论坛秘书处设在斐济首都苏瓦。

　　[组织机构]1972年建立常设机构——南太经济合作局（SPEC），1988年改称“南太论坛秘书处”。设论坛秘书长，由论坛成员国政府代表投票产生，对论坛成员国负责；设副秘书长，系合同聘用，协助秘书长工作。下设政治、国际和法律事务司、贸易和投资司、发展和经济政策司、协同服务司（行政），各司设司长。论坛秘书处总部共有约120名官员和职工。在悉尼、奥克兰设有贸易与投资专员署，在东京设有太平洋岛屿中心，2002年在北京开设驻华贸易代表处（2012年更名为“太平洋岛国贸易与投资专员署”），2003年年底在日内瓦设立驻世界贸易组织代表处。

　　论坛秘书处财政预算由澳大利亚和新西兰各支付1/3，其余部分由其他岛国成员分摊。目前向秘书处提供捐助的国家、地区和组织有：中国、澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、法属波利尼西亚、德国、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、英国、联合国开发计划署，台湾当局也向秘书处提供捐助。

　　论坛秘书处和8个相对独立的机构组成太平洋地区组织理事会（CROP），由论坛秘书长担任主席。这8个组织为：论坛渔业局（FFA）、斐济医学院（FSchM）、太平洋岛屿发展署（PIDP）、太平洋电能协会（PPA）、太平洋区域环境规划署（SPREP）、太平洋共同体秘书处（SPC）、南太平洋旅游组织（SPTO）、南太平洋大学（USP）。2004年太平洋岛国论坛首脑会议通过决议，决定对地区组织进行机构重组。2006年，论坛首脑会议审议通过了《改革地区机制框架报告》，为地区组织机构重组描绘了“路线图”。根据论坛有关决议和《报告》，地区组织将整合为3大类，分别是政治政策类、技术服务类和教育培训类。

　　二、太平洋岛国论坛的宗旨

　　加强论坛成员间在贸易、经济发展、航空、海运、电讯、能源、旅游、教育、农业等领域及其他共同关心问题上的合作和协调。近年来，论坛加强了在政治、安全等领域的对外政策协调与区域合作。

　　三、主要活动

　　论坛首脑会议：论坛一般每年召开一次政府首脑会议，在各成员国或地区轮流举行。迄今，已举行了48届论坛首脑会议（1972年召开了两次）。

　　论坛会后对话会：从1989年起，论坛决定邀请中、美、英、法、日和加拿大等国出席论坛首脑会议后的对话会议。1991～2007年，论坛先后接纳欧盟、韩国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、印度、泰国、意大利为对话伙伴。2013年，接纳古巴为对话伙伴。2014年接纳土耳其、西班牙为对话伙伴。2016年接纳德国为对话伙伴。目前，论坛共有18个对话伙伴。

　　[论坛外交部长会议]论坛外交部长会议为协调并解决成员国共同关心的政治问题，首脑会议不定期授权论坛成员国外长就特定议题召开会议。第46届论坛首脑会决定，自2016年起，论坛将每年在首脑会议前召开外长会议。

　　论坛自1989年亚太经合组织成立时起即为其观察员。1994年起，论坛成为联合国观察员。

　　四、同中国的关系

　　1988年2月，中国驻斐济大使徐明远应邀参加论坛地区机构协调委员会在苏瓦召开的关于建立对话关系的讨论会。1990年起，中国连续28次派政府代表出席对话会，加强了中国同论坛及其成员国的合作关系。

　　最近的活动是中国特使杜起文作为中国政府代表出席了今年9月7日在萨摩亚首都阿皮亚举行的第29届太平洋岛国论坛对话活动。杜起文特使结合本次会议主题，围绕海洋治理、气候变化等议题阐明中方的立场和主张，并重点介绍了中国在帮助岛国发展海洋经济、保护海洋环境、提升应对气候变化能力等方面所作巨大努力和取得的成果。杜起文还介绍了中国同太平洋岛国关系发展情况、中国对岛国政策以及“一带一路”倡议，表示中方愿继续支持岛国实现经济社会发展。与会各方积极评价中国同太平洋岛国关系，高度赞赏中国在促进太平洋岛国地区发展中发挥的建设性作用，并表示愿积极参加“一带一路”合作。

　　2000年10月，中国政府捐资设立中国—论坛合作基金，用于促进双方在贸易投资等领域内的合作。基金设立后，已先后资助了论坛驻华贸易代表处、投资局长年会、论坛秘书处信息存储系统更换、论坛进口管理等项目。

　　 五、论坛驻华代表机构

　　太平洋岛国贸易与投资专员署（Pacific Islands Trade & Invest）于2002年9月正式开馆，前称“太平洋岛国论坛驻华贸易代表处”，2012年3月更现名。宗旨是“为太平洋岛国和中国创造更多机会”，主要工作是促进太平洋岛国与中国之间的贸易、投资和旅游合作，为太平洋岛国各个国家的可持续发展，吸引投资，加大贸易出口，积极为利益相关方创造发展机遇。

　　[贸易专员]大卫·莫里斯（David Morris，澳大利亚籍），2015年5月就任。

       我中心从2016年起与该专员署共同合作，举办了两期南太岛国农业实用技术培训班，贸易专员大卫·莫里斯亲临培训班，为学员讲授南太岛国的贸易发展和前景，尤其是农业发展，取得良好成效，为中心与该专员署的合作奠定了基础。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         （美大合作处   王立庆供稿）