01全球食品价格指数十月环比下降，2025/26年度谷物产量预计创新高 

　　11月7日，联合国粮食及农业组织发布最新食品价格指数及《谷物供需简报》。最新食品价格指数显示，10月全球粮食市场趋于平稳，食品价格指数当月平均为126.4点，环比下降1.6%。从细分品类看，谷物价格指数环比下降1.3%，肉类价格指数环比下降2.0%，乳制品价格指数环比下降3.4%，食糖价格指数环比下降5.3%，仅植物油价格指数环比上涨0.9%。 

　　《谷物供需简报》从谷物产量、库存、贸易三方面给出明确预测。一是产量创新高。报告预计2025年世界谷物产量将达29.90亿吨，预计同比增长4.4%，创历史新高。二是库存规模大幅提升。2025/26年度全球谷物库存预计增长5.7%，达9.163亿吨，库存水平将升至2017/18年度以来最高水平。三是贸易量增长。2025/26年度世界谷物贸易量预计增长3.2%，至4.995亿吨。具体品类中，国际小麦贸易受亚洲进口需求增加的推动，预计实现强劲增长；全球大米贸易预计略有下降。 

　　资料来源：联合国粮食及农业组织 

　　02白宫发布《美利坚合众国与阿根廷共和国关于互惠贸易与投资协议框架的联合声明》，涉及肉类、禽类及大豆等农产品市场准入与贸易便利化 

　　白宫网站11月13日发布《美利坚合众国与阿根廷共和国关于互惠贸易与投资协议框架的联合声明》，主要内容如下： 

　　1.关税：两国将在关键产品上相互开放市场。阿根廷将为美国商品出口提供优惠市场准入，包括某些药品、化学品、机械、信息技术产品、医疗器械、机动车辆以及一系列农产品。鉴于阿根廷的改革举措及其贸易承诺，并考虑其遵守相关供应链和经济安全要求，美国将取消对某些稀缺自然资源和用于制药的非专利物品的对等关税。此外，美国可能会积极考虑该协议对国家安全的影响，包括在根据《1962年贸易扩展法》232条款采取贸易行动时将该协议纳入考量。此外，两国已承诺改善牛肉贸易的对等双边市场准入条件。 

　　2.消除非关税壁垒：阿根廷已取消许多限制其市场准入的非关税壁垒，包括进口许可，确保国际贸易有更公平的竞争环境。根据本协议，阿根廷承诺对美国出口至阿根廷的商品不再要求领事手续，并将逐步取消对美国商品征收的统计税。 

　　3.标准与合格评定：阿根廷正在推进与国际标准的接轨以便利贸易。阿根廷将允许符合适用的美国或国际标准、美国技术法规或国际合格评定程序的美国商品进入其市场，无需额外的合格评定要求，并将继续消除影响重点领域贸易的非关税壁垒。阿根廷将接受符合美国联邦机动车安全标准及排放标准的美国制造车辆，并接受美国食品药品监督管理局颁发的证书和医疗器械及药品的上市前许可。 

　　4.农产品市场准入：阿根廷已向美国活牛开放市场，并承诺在一年内允许美国禽肉进入其市场，并同意不限制使用某些奶酪和肉类名称术语的产品进入其市场。阿根廷将简化美国牛肉、牛肉制品、牛肉内脏和猪肉制品的产品注册流程，并不对美国乳制品进口实施设施注册要求。双方将合作应对影响食品和农产品贸易的非关税壁垒。 

　　5.环境：阿根廷承诺采取措施进一步打击非法采伐；推动资源利用更加高效的经济，包括关键矿产领域；全面履行世贸组织《渔业补贴协定》义务。 

　　6.经济安全协作：阿根廷将加强与美国的合作，共同打击其他国家的非市场政策和做法。两国还承诺寻找工具，以在出口管制、投资安全、关税规避等重要领域协调做法。 

　　7.商业考量与机遇：阿根廷和美国将合作促进关键矿产领域的投资与贸易。两国还同意共同努力，稳定全球大豆贸易。 

　　8.直面国有企业和补贴问题：阿根廷已承诺解决国有企业可能产生的市场扭曲行为，并应对可能影响双边贸易关系的产业补贴问题。 

　　9.数字贸易：阿根廷承诺通过承认美国为跨境数据包括个人数据传输的适当管辖区、避免对美国数字服务或数字产品采取歧视性措施等方式，促进与美国的数字贸易。阿根廷还计划承认美国法律下有效的电子签名在其境内也具有法律效力。 

　　资料来源：美国白宫 

　　03欧盟推动地中海与黑海渔业规则统一 

　　欧盟委员会11月11日发布消息称，近日在西班牙马拉加召开的地中海渔业委员会（GFCM）年度会议上，各方达成多项关键共识，推动地中海渔业治理取得重要进展。地中海和黑海是全球重要的渔业产区，但长期以来，这一区域始终受过度捕捞、监管松散及渔业资源枯竭等问题困扰。尽管欧盟内部已通过《共同渔业政策》实现成员国间的制度统一，但地中海沿岸涉及北非、中东及巴尔干区的20余个国家，各国在监管能力、海上执法力度与监测技术应用等方面差距显著。加之鱼类资源具有跨境洄游的特性，单一国家的管控措施往往收效甚微，因此构建区域层面的国际协作机制成为解决问题的必然选择。 

　　此次会议取得了突破性成果：GFCM首次批准建立区域性监管与合规机制。该机制在保留原有科学评估职能的基础上，新增监督与纠正权限，能够有效缩小沿岸各国在渔业政策执行上的落差。此外，会议还通过了欧盟提出的一项重要倡议，明确要求所有20米以上的渔船在公海作业时，需在船体外部标注国际识别码。这一举措可帮助各国通过海上交通监控系统实时追踪渔船动态，进而遏制无证作业、跨境偷捕等违规行为。 

　　资料来源：欧盟委员会 

　　04巴西全面升级植物源产品监管体系 

　　11月4日，巴西农业和畜牧业部颁布第12.709号法令，系统性升级本国植物源产品生产、流通及监管体系。新法令整合十项旧法令的零散规则，覆盖食品、饮料、配料及副产品等全产业链环节，同时囊括进出口贸易各流程的统一监管框架，并同步废止旧规以彻底消除制度冲突与执行矛盾。 

　　新法令核心举措集中在四个维度。一是建立现代化追溯体系、产品召回机制及风险导向的监管模式；二是强化巴西植物源产品检验系统，鼓励州、市级监管机构接入系统，经认可后按国家标准开展检验监管，实现标准与结果互认；三是实施合规激励计划，推广优秀实践案例并预防不合规问题，激励优质企业推动行业自律；四是更新标签规范，提升产品信息透明度，优化消费者信息沟通。该措施参照联合国粮农组织和世界卫生组织《国际食品法典》，将有助于巩固巴西全球植物源产品贸易的领先地位。 

　　资料来源：巴西农业和畜牧业部 

　　05国际粮商路易达孚首条特种饲料蛋白生产线于天津投产 

　　11月2日，国际粮商路易达孚集团在天津举行投产仪式，其全球首条特种饲料蛋白生产线正式投产。该生产线邻近路易达孚集团天津现有油籽压榨厂，占地约1.1万平方米，初期将集中力量生产发酵豆粕，年产能达6万公吨，远超行业2万—3万公吨平均水平，将成为助力猪、家禽及水产养殖领域效益提升的重要解决方案。项目落地后，路易达孚将加速拓展中国市场，稳固其在全球农业产业链核心地位，匹配我国2026—2030年特种饲料蛋白市场7%的复合年均增长率需求。 

　　资料来源：路易达孚集团官网 

　　06农业外交官助力巴西开拓国际市场 

　　11月26日，巴西农业和畜牧业部（MAPA）联合巴西贸易与投资促进局，共同召开全国农业与农业专员会议。巴西农业和畜牧业部部长法瓦罗在会上强调，农业专员在推动巴西农产品海外贸易增长中发挥着关键作用。其指出：“当前世界正处于特殊发展阶段，农业专员们凭借扎实的工作，为巴西成功打开了多个海外市场。每一次市场的开拓与延伸，不仅为国家创造更多就业岗位，更能带来更广阔的发展空间与机遇。” 

　　MAPA贸易与国际关系秘书表示，目前巴西农产品贸易已覆盖全球491个市场，落地200余个拓展项目。这一成果的取得，离不开农业专员的深耕细作、驻外使馆的坚实支撑，以及巴西贸易与投资促进局的积极推广，这些力量共同推动巴西农产品出口持续保持增长态势。同时该秘书强调，当前国际形势复杂多变，巴西农业贸易需立足长远做好规划，明确发展指导方针，为2026年实现突破筑牢基础。数据显示，截至2025年10月，巴西吸引的外国直接投资额已达740亿美元，创近十余年新高。在巴西外交部的支持下，MAPA实施的市场开放与拓展战略成效显著，目前已有30亿美元新业务落地，另有330亿美元业务处于规划推进阶段。 

　　资料来源：巴西农业和畜牧业部 

编辑：外经中心信息处、南京农业大学大国强农团队 

审核：卢   琰 

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