一、国家概况 

　　（一）地理概况 

　　孟加拉国位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河冲积而成的三角洲上。东、西、北三面与印度毗邻，东南与缅甸接壤，南部濒临孟加拉湾。海岸线长 550 公里，全境 85%的地区为平原，大部分地区属亚热带季风型气候，湿热多雨，森林面积约200 万公顷，森林覆盖率约 13.4%。 

　　孟加拉国首都达卡是全国政治、经济、文化中心，人口约 1454 万。吉大港市（Chittagong）是孟加拉国最大的港口城市和全国第二大城市，人口超 760万。孟加拉国 80%的国际贸易及 40%的工业产值均产生于吉大港。云南省昆明市是吉大港友好城市之一。 

　　（二）政治概况 

　　20 世纪 90 年代以来，孟加拉国主要由民族主义党和人民联盟轮流执政。议会实行一院制，即国民议会，行使立法权，议员由公民直接选出，任期5年，设正副议长，由议员选举产生。 

　　孟加拉国政府由 43 个部门组成，主要经济部门包括财政部、邮电通讯及信息技术部、农业部、电力能源及矿产资源部、公共管理部、铁道部、计划部、纺织黄麻部、商务部、航空旅游部、渔业及畜禽业部、公路交通及桥梁部等。、 

　　（三）对华经贸概况 

　　近年来，孟加拉国经济持续稳定增长。根据孟加拉国出口促进局（EPB）发布的数据显示，2016-2017 财年孟对华出口达 9.49 亿美元，较上财年增长17.48%。中国对孟加拉国部分输华产品实行零关税优惠待遇，大大促进了孟对华出口， 2010 财年孟对华出口仅为 1.8 亿美元， 8 年来增长了 4 倍。 

　　二、投资环境与政策 

　　（一）基础设施 

　　孟加拉国水、电、气供应、交通运输、港口等基础设施薄弱落后，是制约孟加拉国经济社会进步发展的巨大瓶颈。根据世界银行所公布的报告，孟加拉国在 2020 年前需要投入 740 亿至 1,000 亿美元，才能改善目前较差的基础设施现状。孟加拉国希望重点推进交通运输、电力、电讯等领域的基础设施升级，但缺乏必要的资金和技术实力。外国企业的投资较好地满足了孟加拉国经济发展和民生福祉对道路、铁路、港口、电站、洁净水、能源与可再生能源等基础设施的资金与技术迫切需求。 

　　（二）重点农产品 

　　黄麻——黄麻及制品是孟加拉国第二大出口产品。2017-2018 财年，孟加拉国黄麻及其制品出口额为 10.2 亿美元，同比增长 6.56%，占孟加拉国出口总额的 2.7%。 2017 年 9 月，孟加拉国政府决定 2018 财年将黄麻制品出口补贴由 7.5%上调至 10%。 

　　（三）投资行业规定 

　　1. 鼓励投资领域 

　　孟加拉国政府鼓励外国投资的领域包括：基础农业和农产品加工业、人力资源出口业、造船业、可再生能源业（太阳能，风能）；旅游业、基础化工业、成衣业、草药、黄麻及黄麻制品、皮革及制品、医院和医疗、轻工业、塑胶业、家具业、手工制品、节能产品、冷冻鱼业、茶业、家纺、制陶业、珠宝业、玩具业、集装箱服务、仓储业、创新和进口替代品业、化妆品业等。投资方式可以选择独资，也可以选择合资。 

　　2. 限制投资领域 

　　出于对环境保护，公众健康以及国家利益的考虑，孟加拉国政府可根据实际情况确定某些领域为限制领域。目前，限制领域包括：深海捕鱼；银行、金融机构私营业务；保险公司私营业务；私营领域电力的生产、供应和传输；天然气、油、煤、矿产的勘探、开采和供应；大规模项目（如高速公路、单轨铁路、经济区、内陆集装箱装卸站、货运站）；原油精炼；用天然气和其他矿产为原料的大中型工业；通信服务；卫星频道；客运、货运；海滨船运；海港、深海港； VOIP、 IP 电话等。 

　　3. 禁止的行业 

　　孟加拉国禁止投资的领域包括：枪、弹药及国防机械设备；在森林保护区内的森林种植及机械化开采；核能源生产；有价证券（钞票）的印刷和铸造。 

　　（四）投资注意事项 

　　1. 基础设施 

　　孟加拉国基础设施落后，水电气资源匮乏，目前孟加拉国共设立 8 个出口加工区。但是，加工区内的土地仅供租赁；与此同时，加工区内企业90%的产品以出口为导向。因此，意在自己买地建厂或产品本地化销售的企业均不适合于在加工区内投资。 

　　2. 贸易方面 

　　孟加拉国进口业务一般情况下必须以不可撤销的信用证支付。除非孟加拉国商务部特许，进口贸易均不得采用 CIF 方式。除非另有规定，进口商品必须由孟加拉国政府签约的国际商检机构进行装船前检验。 

　　孟加拉国部分银行可能发生不遵守国际贸易惯例的违规操作，即使受益人单证相符，也可能以进口货物质量原因等为借口而延迟付款或拒付。 

　　3. 劳务方面 

　　孟加拉国当地劳动力供应充足，工资成本较低，但操作能力和学习能力较差，技能水平较低；另一方面，孟加拉国本土劳动力失业率较高，对外籍劳务需求极少。因此，不具备特殊工种的外籍劳工很难获得当地政府的就业审批。此外，孟加拉国工人罢工较为频繁，且孟加拉国普通员工大多英语沟通能力较差，中方管理人员需熟悉当地语言及文化。 

　　4. 社会治安 

　　孟加拉国总体治安环境尚可，但针对外国人的各类刑事案件时有发生。根据经济与和平研究所发布的《全球和平指数（2018）》，孟加拉国在 163 个国家（地区） 排名第 93，较上年相比下降 10 位，在南亚国家（地区） 中位居第四，次于不丹、斯里兰卡和尼泊尔，强于印度和巴基斯丹。 

　　（政策咨询处供稿，根据国家税务总局国际税务司发布的有关信息整理而得）