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刚果(金)农业发展现状、限制因素及潜力
发布日期: 2018-05-03 发布单位: 农业农村部对外经济合作中心 浏览量:

  一、农业生产发展现状

  1.农业产值规模、构成及其变化情况

  刚果(金)主要粮食作物有玉米、稻米、木薯、豆类等,主要经济作物有棕榈、可可、橡胶、咖啡、甘蔗、棉花、烟草、茶叶等。农业生产结构单一,种植业产值占农业产值的65%,畜牧业产值占20%,渔业产值占15%

  1 2011-2015年农业增加百分比

  年份

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2006-

  2010

  2011-

  2015

  农业增加百分比

  3.5

  3.5

  3.7

  4.7

  4.4

  3.1

  4

  数据来源: CPCM, 2015

  2.主要农业、畜牧业、渔业产量及其变化情况

  1)种植业

  种植业中的粮食作物种植面积每年约5万公顷,覆盖整个刚果民主共和国。主要农作物有:木薯、玉米、水稻、香蕉、豆类和花生。粮食生产低于目前粮食需求25万吨。此外,粮食作物增长每年约为2%,而人口增长约为3%以上。粮食生产的增长低于人口的增长。

  a.谷物。玉米、稻谷、小米、高粱、小麦是主要的谷物品种,玉米和小米所占比重较高。

  刚果(金)的玉米主要源自20世纪80年代PNMUSAID资助)开发的高产品种,其中卡萨1号和萨笼格品种因适合使用化肥,并与尼埃拜小麦和大豆轮作和套种,种植面积较大,主要集中在加丹加省、班顿杜和两个开赛,厄瓜多尔。玉米产量也很低(约一吨/公顷)。

  2 刚果(金)主要谷物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  玉米

  115.6

  115.61

  117.19

  117.9

  117.55

  117.74

  117.93

  稻谷

  3.84

  3.86

  4.56

  4.6

  4.61

  4.44

  4.1

  小米

  31.81

  31.88

  31.51

  30.72

  30.86

  30.74

  30.62

  高粱

  0.61

  0.62

  0.51

  0.48

  0.46

  0.44

  0.41

  小麦

  0.88

  0.88

  0.88

  0.85

  0.83

  0.82

  0.82

  总计

  152.75

  189.85

  154.65

  154.55

  154.31

  154.18

  153.88

  资料来源:FAO

  近年来,刚果(金)大米消费增长较快,成为最具增长潜力的粮食品种之一,但是水稻播种面积没有太大增长,由于自然条件的限制和生产技术落后,单产水平一直较低。此外,小麦和高粱也是当地居民重要的食物来源,但是两者的播种面积均有所下降,占谷物总产量的比重也都明显下降。

  b.薯类。薯类已成为刚果(金)农民的基本食品,并成为他们收入的重要组成部分。刚果(金)的薯类作物种植面积较大,主要品种有木薯、马铃薯、甘薯和山药。

  木薯是主要的粮食作物,木薯种植约占50 %的耕地,提供近80%粮食作物。2016年,木薯产量占薯类作物产量的97%,是刚果(金)的主要粮食作物和食物来源。马铃薯、甘薯、山药等薯类的产量占总产量的比重较低。

  刚果(金)主要薯类作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  木薯

  1501.37

  1502.42

  1480.89

  1467.77

  1474.12

  1470.95

  1467.78

  马铃薯

  9.48

  9.53

  9.78

  9.87

  9.96

  10.08

  10.02

  甘薯

  24.7

  25.06

  25.14

  24.51

  25.19

  25.3

  25.42

  山药

  9.02

  9.13

  9.52

  9.77

  10.04

  9.78

  9

  总计

  1544.57

  1546.14

  1525.33

  1511.92

  1519.31

  1516.11

  1512.22

  资料来源:FAO

  c.豆类。刚果(金)豆类作物主要包括菜豆、豇豆、大豆和班巴拉豆等。近二十年来,播种面积保持在32-37万公顷之间。

  菜豆、豇豆是刚果(金)的主要豆类产品。菜豆年产量约22万吨,占豆类作物总产量的70%左右;豇豆年产量约6.5万吨,占豆类作物产量的比重约为19.9%,近年来增长较快。

  刚果(金)主要豆类作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  班巴拉豆

  0.96

  0.99

  1.01

  1.04

  1.07

  1.07

  1.08

  菜豆

  11.52

  23.81

  24.72

  24.81

  24.9

  23.83

  22.27

  豇豆

  6.24

  6.43

  6.62

  6.81

  7

  7.03

  7.1

  木豆

  0.59

  0.6

  0.58

  0.59

  0.6

  0.59

  0.55

  总计

  19.31

  31.83

  32.93

  33.25

  33.57

  32.52

  31

  资料来源:FAO

  d.油料。刚果(金)的油料作物主要有油棕、花生、瓜籽、芝麻、大豆等,是刚果(金)的主要经济作物。

  油棕所产油量占油料总产量的七成以上,2016年其产量占油料作物总产量的74%,近年来总产量的增幅不大,2010-2016年仅从6.63万吨上升到6.65万吨。其它油料作物种植面积和产量近年也变化不大。

   5   刚果(金)主要油料作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  油棕

  6.53

  6.62

  6.59

  6.6

  6.62

  6.63

  6.65

  花生(带壳)

  0.81

  0.83

  0.84

  0.85

  0.86

  0.84

  0.85

  瓜子

  0.58

  0.59

  0.62

  0.62

  0.61

  0.6

  0.61

  芝麻

  0.45

  0.45

  0.44

  0.44

  0.44

  0.44

  0.44

  大豆

  0.48

  0.48

  0.49

  0.49

  0.48

  0.48

  0.44

  总计

   8.85

  8.97 

  8.98 

   9

  9.01 

  8.99 

  8.99 

  资料来源:FAO

  e.蔬菜。蔬菜作物中,番茄、南瓜等播种面积和产量较大。刚果(金)蔬菜产量和播种量较低,木薯叶是刚果(金)普通百姓消费的主要蔬菜品种。

  联合国粮农组织在城市及其周边种植蔬菜计划(由比利时提供资金)推广到全国所有城市,对反贫穷、反营养不良以及增加就业起到了一定作用。2010-2016年间,蔬菜播种面积与产量的变化趋势趋同,单产水平较为稳定。

   刚果(金)主要蔬菜作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  南瓜

  10.77

  10.73

  10.7

  10.66

  10.62

  10.58

  10.54

  番茄

  7.43

  7.48

  7.46

  7.46

  7.47

  7.47

  7.47

  资料来源:FAO

  f.水果。刚果(金)水果资源丰富,以香蕉、芭蕉、菠萝和木瓜为主,芒果、木瓜、菠萝、鳄梨、柚子、柠檬、橙、山竹和椰子也具有比较大的产量。

  7 刚果(金)主要水果作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  香蕉

  3.74

  3.73

  3.73

  3.73

  3.73

  3.73

  3.73

  木瓜

  16.84

  16.9

  16.92

  16.9

  16.9

  16.91

  16.91

  菠萝

  25.46

  25.17

  24.85

  25.38

  24.39

  24.45

  24.83

  大蕉(和其他)

  4.42

  4.45

  4.45

  4.45

  4.45

  4.45

  4.45

  资料来源:FAO

  g.其它经济作物。除油料作物外,可可、咖啡、天然橡胶也是刚果(金)主要的经济作物,也是主要的出口作物,近些年产量持续上升。

  8 刚果(金)主要水果作物产量(单位:万吨)

  种类

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  可可豆

  5431

  5392

  2000

  2000

  2500

  5000

  5630

  咖啡

  31840

  31810

  31575

  29543

  29583

  29850

  29798

  天然橡胶

  11448

  11634

  11749

  11748

  11770

  12131

  12758

  资料来源:FAO

  2)畜牧业

  刚果(金)草原面积广阔,但由于大部分地区高温多雨,萃萃蝇危害严重,畜牧业的发展受到影响。畜牧区集中在东方省、北基伍省、南基伍省和加丹加省等阿赞得高原地带,牧场广阔,牧草生长良好,萃萃蝇危害相对较少,是最重要的养牛区。刚果(金)还饲养山羊、绵羊、猪和家禽等。

  2010-2016年,刚果(金)畜牧业产量基本保持稳定中的上升。其中,牛的存栏量上升幅度最大,由74.98万头上升到92.28万头,上升了19%。山羊、鸡、猪和绵羊的存栏量基本保持稳定。刚果(金)需要加强畜牧业发展,尤其需要提高畜牧业的现代化程度,提高草原牧场的利用水平。

  9   刚果(金)畜产品存栏量

  种类

  单位

  2010

  2011

  2012

  2013

  2014

  2015

  2016

  

  亿只

  2

  2.01

  2.02

  2.02

  2.03

  1.93

  1.92

  

  万头

  74.98

  74.83

  89.3

  94.66

  94.94

  94.63

  92.28

  山羊

  万头

  405.22

  405.82

  406.43

  407.04

  408.26

  408.23

  404.54

  

  万头

  97.74

  98.11

  98.5

  98.88

  99.17

  99.2

  98.03

  绵羊

  万头

  90.41

  90.5

  90.59

  90.68

  90.95

  91.22

  90.01

  资料来源:FAO

  3)渔业

  刚果(金)仅西部有37公里长的海岸线,海洋捕捞量和品种都比较少,以甲壳类动物、软体动物和其他鱼种为主。2001-2006年间,刚果(金)海洋捕捞产量由20.84万吨上升到23.66万吨,增长了13.5%2006-2011年间,据FAO估计捕捞产量一直保持在23万吨左右。刚果(金)境内坦噶尼喀湖、阿尔伯特湖、基伍湖和刚果河及其支流乌班吉河是最主要的淡水鱼区,淡水鱼产量由2001年的400吨上升到2006年的2970吨,增长较快,潜力较大。

  二、农业生产的限制因素与潜力

  1.主要限制因素

  第一,交通运输基础设施建设滞后,成为制约农业增长的主要瓶颈。刚果(金)的陆路运输和水路运输系统发展相当滞后。公路和铁路的路况都很差,运输效率低,运输成本高。水路运输船只数量少、船况差,码头设施差,运输效率低,水运玉米损失有时可高达20%以上。刚果(金)农户出售农产品主要靠中间商(商贩)上门收购,农户无法把自己生产的产品运到市场。尽管当地农产品市场价格很高,但因为交通运输不便,农民长期面临着卖粮难问题,难以扩大农业生产规模。

  第二,农产品的有效需求严重不足,谷物和蔬菜成为当地居民的生活奢侈品。原因有两个方面,一是刚果(金)的贫富差距过于悬殊,少数人拥有大量财富,多数人处于赤贫状态,有需要但缺乏购买能力的人居多,这是造成农产品有效需求不足的根本原因。二是农产品供给严重不足,流通体系不发达,导致农产品价格长期居高不下,使得一些本来在其他国家属于普通食品的农产品,在刚果(金)却成为普通百姓的生活奢侈品。

  第三,农业科技总体水平低下,农业投入品长期处于短缺状态。农业技术落后严重制约了刚果(金)农业发展。技术落后贯穿于种植业产业链的各个环节,从良种培育技术、土壤改良技术、植物保护技术、灌溉排涝技术、收获技术、储藏技术、加工技术到产品分销技术,几乎都处于空白状态。畜牧业生产技术落后,畜牧业良种、配合饲料、疫病控制、畜产品加工等都属于等待开发的新领域。此外,农业投入品供给一直处于严重短缺的状态,农民种地缺少良种、化肥、农药和农机,畜牧业养殖缺少种畜(禽)和配合饲料、兽药。

  第四,农民组织化程度低,社会化服务体系建设滞后。刚果(金)农民的组织化程度很低,多数农民基本上都是单干户。即便有些地区成立了农民协会或合作社,但基本上都是流于形式,真正能够正常运转的寥寥无几。由于缺乏农民合作社,农民得不到相关的技术服务和专业技能培训。政府对农民的金融服务也处于空白,农村既没有商业性银行,也没有小额信贷。农民普遍缺乏资金和技术,严重制约了农业生产的发展。

  此外,刚果(金)虽然名义上实行土地国有,但实际上对土地实行国家委托酋长管理的制度,农民分配土地采用世袭制,还需将部分所得交予酋长,这种土地制度降低了农民生产积极性。

  2.主要潜力

  第一,气候和生态条件非常有利于农业活动。由于刚果(金)位于赤道两侧,每年可收获两次的粮食作物(北半球:十二月至一月和南半球:六月至七月),导致某些出口作物在国际市场上具有极强的竞争力,如油棕,咖啡,可可,茶叶,橡胶等经济作物。

  第二,政府开始重视农业科研结构和农业培训。大量负责农业推广的国家机构的管理人员和技术人员,可以用来监督和指导农民生产,使生产基本种子/扦插以及培训成为可能。

  第三,农业发展政策和计划有利于农业生产。目前的作物轮作和协作做法,包括休耕地的使用,其优点和限制已被生产者所了解,此外政府还引进农业机动化这对农业生产是非常必要的。

  第四,全国及周边地区人口构成了1亿多消费者的市场。随着大湖地区政治经济的稳定,人口的出生率也在稳步增长,因此,此区域未来是粮食的主要消费区域,急需发展农业生产来解决日益增加的人口需求。

(非洲合作处  供稿)