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中格农业合作迎来机遇期
发布日期: 2017-10-31 发布单位: 农业部对外经济合作中心 浏览量:

  近期,我中心在执行对援格鲁吉亚蔬菜大棚种植第一期技术合作项目验收期间,对格农业发展及投资环境进行调研,现将有关情况分享如下:

  (一)格发展概况与中格关系。格鲁吉亚位于南高加索中西部,北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。面积6.97万平方公里,人口372万。格鲁吉亚当前政局较为稳定,社会治安良好,旅游资源丰富,但缺乏主导产业,经济发展水平不高,2016年,格GDP为143亿美元,人均3853美元,进出口总额120亿美元,其中出口21亿美元,进口99亿美元。

  中格两国建交以来,双边关系发展顺利,各领域合作逐步扩大。2016年中格双边贸易额为7.99亿美元,其中中方进口0.54亿美元,出口7.45亿美元,目前我是格第四大贸易伙伴、第二大葡萄酒出口市场和主要投资来源国。2016年6月,张高丽副总理访问格鲁吉亚。2017年5月,中格签署自贸协定,格成为欧亚地区第一个与我建立自贸安排的国家。

  (二)格区位优势显著,营商环境较好。格鲁吉亚是欧盟成员联系国,2013年7月与欧盟签订自贸协定;格位于“一带一路”核心位置,是连接欧亚的重要节点国家,卡尔斯(土尔其)至巴库(阿塞拜疆)铁路从第比利斯通过,隔黑海与乌克兰、罗马尼亚、保加利亚、希腊等东欧国家相望,环黑海经济区(BSEC)拥有近4亿人口的国际市场。格与周边国家有自由通关贸易协定,关税较低,货物在此落地加工后转口至欧洲各国为零关税,是理想的加工贸易周转地。

  格鲁吉亚开明开放,法律体系健全,投资环境较好,在2015年世界银行投资收益率地区评选中荣获第15位,格国内失业率达16.85%,近百万青壮年在外国打工。一些国内企业看重格鲁吉亚的地理位置和投资环境,到格投资兴业,如新疆华凌工贸(集团)有限公司,计划在格投资25亿美元,包括森林采伐木材加工、矿业及深加工,BASIS银行股权收购, KUTAISI自由工业园,TBILISI华凌国际经济特区等项目。

  (三)中格农业合作具有一定潜力。格鲁吉亚80%的国土面积为山地和山麓地带,年降水量400至2000毫米,土地肥沃,耕地面积约为300万公顷,半农半牧,一半以上的耕地处于海拔1000米以上,南北山麓地区为水果、茶等经济作物产区,中间平原地带为葡萄、谷物和肉奶产区。格农业发展总体水平不高。据其农业部副部长介绍,格独立之后,政府不太重视农业,农业基础设施陈旧,技术推广体系缺失,大量农产品从土耳其等周边国家进口,冬季蔬菜品种少、价格高,葡萄种植和酿酒是格唯一的优势农产品。近年来,格政府开始重视农业发展,2014年发布“格农业发展战略2014-2020”,以提高格农业竞争力、稳定产量、确保食品安全和减少贫困。同年,建立了农业科学研究中心,提出向中国等有经验的国家学习农业发展经验。

  格鲁吉亚投资环境和发展农业的资源条件较好,农产品大量进口,农业生产技术落后,我企业赴格开展农业投资具有一定潜力;格地理位置优越,与欧盟签订自贸协定后,其商品和服务将更加便利地进入欧盟市场,大幅提升了农产品卫生标准,面向欧盟和中东地区开展转口贸易具有一定前景。 2015年韩长赋部长访问格鲁吉亚,签署了《中华人民共和国农业部与格鲁吉亚农业部2015-2016年农业领域合作行动计划》;今年2月格农业部长列万·达维塔什维利在视察该项目时表示,格鲁吉亚愿在“一带一路”框架下进一步扩大与中国在农业领域的务实合作。以上为中格开展农业投资合作奠定了基础。