一、基本情况

　　自1954年加入“科伦坡计划”以来，日本一直通过官方发展援助(ODA)向发展中国家提供资金和技术援助，旨在促进国际社会的和平与发展，从而有助于确保日本自身的安全和繁荣。

　　日本国际协力机构（JICA）为日本政府ODA的执行机构，成立于1974年。其前身为成立于1961年的日本海外经济协力基金及之后成立的海外协力技术事业团。2008年与日本国际协力银行（JBIC）的海外经济协力部门合并，2013年成为独立行政法人。截止2015财年底，其资本为79253亿日元，截止2016财年底，其在职员工为1882人。作为世界最大的双边援助机构之一，JICA通过17个遍布国内的培训中心等与各种组织合作实施多种不同的项目，大约100个海外事务所分布于全世界，在150多个国家和地区开展工作。

　　二、JICA的愿景、使命和战略

　　JICA的愿景为“人人受益的有活力的开发”，通过四个主要战略来达成四大使命，并本着这些愿景和使命展开活动。

　　四大战略：综合援助、可持续援助、推动开发合作关系、提高研究机能及成果共享。

　　四大使命：1. 解决包括气候变化、水、食物、能源、传染病和金融等全球性课题；2.通过全面而合理的发展以求持续的减贫；3.不断完善作为发展基础的政策、制度、组织及人才的培养；4.保护人民免受战争、灾害等的威胁，建构人人都能有尊严的生活与其中的社会。

　　三、JICA的援助重点内容

　　JICA在各区域和次区域采取有针对性的地区方针：在亚洲根据地域特性和需求，开展广泛的援助（区分为东南亚，东、中亚和高加索，南亚）；在中东和东欧地区，促进地区稳定、维护和平和繁荣；在非洲地区，支持非洲在发展中发挥自主精神；在中南美和加勒比海地区，支持环境保护和气候变化措施，可持续经济发展和减贫，在太平洋地区，克服岛屿国家的脆弱性。

　　每一财年的援助重点各有侧重，以2017财年为例，JICA的援助重点内容包括：（1）在新兴领域创造经济发展的基础和推动力（推动“高质量增长”并以增长减贫困）；（2）在新兴领域推进以人为本的发展，提高人民生活水平（推动“高质量增长”并以增长减贫困）；（3）传播普世价值，创建和平安全社会；（4）解决全球挑战，建立可持续、有韧性的国际社会；（5）地区重点问题；（6）与私营部门、中小企业和其他伙伴合作，致力解决发展问题；（7）加强与发展伙伴和发展地区的伙伴关系，鼓励多方参与；（8）强化项目落实基础。

　　四、JICA的援助方式和规模

　　JICA以推行国际合作的方式，通过援助发展中地区的社会经济发展、恢复重建，从而促进日本和全球经济的健康发展。J ICA的援助方式包括双边援助框架下的技术合作、日元贷款及无偿资金援助，还开展国际紧急援助，并推动市民参与国际合作。以2008财年为例，JICA事业规模为10421亿日元，其中技术合作1611亿日元，日元贷款为7700亿日元，无偿资金合作为1110亿日元。

　　五、JICA提供援助的操作流程

　　资料来源：

　　整理自JICA网站https://www.jica.go.jp/english/about/index.html