农业基础设施特别是水利设施，是农业发展的命脉。加大对农业基础设施和粮食生产的投入是解决粮食安全的根本途径，也是非洲农业发展的最薄弱环节。非洲的可耕地只有7%是灌溉地，而非洲仅仅使用了其4％的可再生水资源（非洲撒哈拉以南为1.2％）。非洲赞比西河流域8国80%人口依赖农业，却因为无法满足农业所有的灌溉用水，仍需要大量进口粮食。

　　缺乏灌溉水利基础设施是非洲农业生产最重要的制约因素。灌溉系统以及区域乡镇道路等就业密集型产业能创造更多就业机会，也能够在贫困人口集中的地区提供相关服务。因此，国际援助机构对非洲国国家基础设施，特别是修建农田水利灌溉设施方面给予了一定的帮助，修建小型引水灌溉系统、大型灌溉水坝，提供可循环能源型供水，其他还包括修建乡村公路，垃圾处理、进行土地改良规划，建设农产品市场和仓储设施等。例如为津巴布韦旱灾农民提供小型灌溉设备，为坦桑尼亚投资可循环能源型供水项目，埃及治理农业污水处理项目，全球环境资金在安哥拉推动土地复耕项目，与埃塞俄比亚签署关于资助供水和卫生设施协议，投资松圭流域土地灌溉项目和布隆迪灌溉水坝等。

　　近年来，中国对非农业援助主要以成套项目(援非农业技术范中心)、技术援助项目和人员培训项目为主。在非洲54个国家中，经常接受中国援助的有51个。目前中国已经在21个非洲国家援建了22个援非农业技术示范中心。通过援建农业技术示范中心、派遣农业专家提供咨询和开展技术合作、培训农业技术和管理人员等方式，中国积极帮助非洲国家提高农业生产能力，有效应对粮食危机。在许多非洲国家领导人眼中，中国对非农业援助是实实在在、卓越成效的。

　　 未来中国可以结合一带一路基础设施建设，不断创新援非农业发展模式，在农业基础领域特别是水利基础设施领域扩大援助规模。在项目资金来源上，可采用优惠贷款，主权外债以及与国际组织合作等方式，整合政府援助资金、私营部门，各类发展基金等部门的资金，共同投资经营，提高资金使用效率，提升对非援助项目支付服务水平，实现项目可持续性和公益性多重目标。

　　(援外项目处供稿)