哈萨克斯坦是中亚地区政治、社会、经济各方面都非常稳定的国家。该国年均GDP增长率自2008年以来都保持在4%以上，是高加索地区和中亚地区的第一大经济体，也是我国在中亚地区重要的贸易及投资合作伙伴国。 

　　一、哈萨克斯坦经济结构及发展现状 

　　哈萨克斯坦地域辽阔，农业资源丰富、产业特色明显。农业在其经济发展中占据重要地位，是其经济发展的支柱产业之一。据哈方统计，近年来农用土地占全国面积的77.4%，其中可耕土地占8.9%，永久牧场占68.5%，而农业生产总值占GDP的4.8%。2017年，农业从业人员占总劳动力的18.1%。据哈官方发布的数据，2017年，哈农业总产值27487亿坚戈（79.67亿美元），占哈GDP的4.8%，同比增长4.4%；其中，种植业14794亿坚戈（42.88亿美元），同比增长5.6%；养殖业12610亿坚戈（36.55亿美元），同比增长3.2%，农业总产值保持稳中有升的态势。 

　　二、中哈农业合作有利于各自发展 

　　一是哈萨克斯坦作为上海合作组织重要成员国，其对中国发展多边机制下的双边合作态度积极，两国政治关系发展良好；二是近年来，为进一步调整和完善产业结构，弥补原油和原材料价格持续走低造成的出口创汇损失，哈政府制定了以发展农业为主要方向的《哈萨克斯坦—2050年战略》和《农业经济-2020》方案，加大农业发展扶持力度，不断拓宽农产品出口渠道。中国则以增加投资和技术输出为切入点，带动哈农牧业优势产业转型升级，引导两国农业发展互利共赢。随着“一带一路”倡议的实施深入推进，哈萨克斯坦已经越来越成为中国企业关注的投资目的地；三是哈萨克斯坦投资机会很多，比如在农业、化工、采矿和冶金、房地产旅游、物流和基础设施、PPP等领域，都有较大潜力，发展两国双边经济合作有着广泛的产业发展基础和潜力。 

　　三、哈萨克斯坦政府提升投资政策环境，积极配合推动中国企业走出去 

　　在2019年中国企业走出去风险发布会的驻外使馆投资促进论坛上，中哈企业进行了充分交流，哈政府近年来不断优化投资环境及政策，主要包括以下几个方面： 

　　战略位置：哈萨克斯坦是丝绸之路的中心，连接欧洲和亚洲，在“一带一路”倡议中发挥关键的作用。据哈方相关统计，中国要把货物送到欧洲，总长度10000公里的路程有3000多公里通过哈萨克斯坦。 

　　社会经济环境：哈萨克斯坦当前正在扩大市场开放，大力发展基础设施，经济日趋多元化和现代化；拥有强大的基础设施，比如发达的互联网、铁路、高速公路、机场等等；拥有12个经济特区、22个工业开发区，每一个经济特区和工业开发区都已经拥有发达的基础设施，并为企业提供特殊的经济政策，包括免税、提供免费的土地等等；劳动力素质较高，大多数公民掌握俄哈双语，有一些公民具备良好的英语水平。 

　　法治环境：重视投资者权益保护工作。例如，阿斯塔纳国际金融中心设有以最高国际标准运作的国际仲裁中心，以解决阿斯塔纳国际金融中心的民事和商业纠纷。阿斯塔纳国际金融中心类似于经济特区，其中会有一些特殊的优惠政策。 

　　政府服务环境：哈萨克斯坦政府不断改善投资者和企业入驻的条件，比如获得一些许可证或者完成登记手续将会越来越便捷。哈萨克斯坦国家投资局服务质量高，实行24小时服务的制度，按照单一窗口方式工作，所有的外国投资者将在项目全程发展过程中得到相应的支持。 

　　此外，哈萨克斯坦国家投资局在美国、英国、法国、俄罗斯、新加坡、中国、印度都设有代表处，在哈萨克斯坦有17个州也有代表处，定期发布在哈投资机会。 

　　（双边合作处供稿） 

　　2019年4月29日